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市司法局 |
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市司法局2021年工作情况概述
一、主要工作职责
市司法局是市政府工作部门，负责统筹协调全面依法治市工作，承担行政立法、行政执法、刑罚执行和公共法律服务职能任务，具体包括组织起草有关法规规章草案，制定管理政府规范性文件，承担市政府政府法律顾问和行政复议应诉工作，推进司法行政改革工作，综合协调行政执法，开展社区矫正和安置帮教工作，指导监督和管理律师、法律援助、公证和司法鉴定工作，指导开展普法宣传、促进人民调解、仲裁等。
二、2021年重点工作开展情况
一是全面统筹推进法治东莞建设。组织召开市委全面依法治市委员会第四次会议、委员会以及各协调小组办公室工作会议，组织起草并提请印发《法治东莞建设规划（2021－2025年）》《关于印发推进法治社会建设实施意见的通知》《2021年全面依法治市工作要点》等；开展党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责述职工作，履职情况列入领导干部个人年度述职报告，高位谋划推动全面依法治市工作。以加快法治政府建设为突破口，组织开展“全国法治府建设示范市”综合示范地区、第六届“中国法治政府奖”创建申报工作。开展法治东莞建设考评工作，以评促改、以评促建。
二是致力服务经济社会发展大局。不断提升立法工作质效，组织编制年度立法计划和五年立法规划，统筹做好《东莞市电动自行车管理条例》《东莞市气象灾害防御条例》《东莞市零散工业废水管理条例》等3部地方性法规草案相关立法工作，组织起草并提请印发《东莞市机动车停车管理办法》《东莞市生活垃圾分类管理规定》《东莞市自然保护地管理办法》《东莞市污染源自动监控管理办法》等政府规章4部。加强规范性文件管理，审查办结市政府规范性文件22份、部门118份、镇（街道）、园区136份。围绕市委市政府中心工作，创新涉重大决策、重大政府合同（重要协议）法律服务，出具合法性审查意见860件次，有效防范化解法律风险；推动综合行政执法改革，先后多次联合编办召开市级层面协调会，研究解决镇街综合行政执法改革存在的问题困难，拟于近期联合编办印发《关于进一步加强镇街综合行政执法工作的指导意见》。组织制定下放职权业务指引，积极开展行政执法“两平台”本地化部署及推广应用工作，完成市镇两级“两平台”同步试运行，完成执法培训考试1226人次、发放执法证件2945个；推进行政复议体制改革，设立东莞市人民政府行政复议办公室和东莞市行政复议事务中心、镇（街道）行政复议咨询受理点，全年收办行政复议2178宗，承办以市政府为被申请人（被告）的行政复议案件23宗、行政诉讼案件706宗，充分发挥内部层级监督职能。推进疫情依法防控工作，出具相关法律意见逾百件次，开通调解、公证、法援等涉疫情绿色通道，积极组织开展党员干部疫情防控志愿服务。
三是助力保障和谐稳定社会环境。推进“智慧社矫”建设，实现市镇两级社区矫正委员会全覆盖，强化在册2456人的管控帮教，实现解矫4054人，有效防止脱管漏管虚管；筑牢线上线下“防疫+战疫”新屏障，开展视频会见2700多次。打造“枫桥经验”东莞样本，“莞邑调解”平台全面运行，推动“调解+互联网+大数据”融入东莞“数字政府”，推动提升调解信息化建设水平；全省率先开展全市调解员等级评定，指导56家行业协会、21家异地商会成立人民调解委员会，各类调解组织全年受理矛盾纠纷近7万宗，成功率逾98%。
四是持续提升群众法治满意度获得感。构建全覆盖全业务全时空法律服务体系，新增示范性公共法律服务中心10个、工作站50个；设立市民服务中心、松山湖、麻涌3个公证服务点，全市办理公证事项7万多件次。服务管理律师执业机构332家、执业律师4338人，搭建律师服务企业平台，实现“点对点”“一对一”商会法律服务全覆盖。服务国家统一法律职业资格考试考生4000多名，组织实施工作受到司法部表扬肯定。加强司法鉴定行业管理，开展突出问题专项治理，办理鉴定案件3万多宗。推动法律援助惠民便民，开辟农民工欠薪维权“快速通道”、开展“援你微心愿”活动，办理案件1.2万多宗，挽回受援者经济损失逾1.08亿元。指导东莞仲裁委实现良好开局，立案203件，案涉标的金额4.27亿元。营造浓厚法治氛围，“七五”普法圆满收官，开展“宪法宣传周”等各类普法活动1600多场次，普治工作网上量化考评成绩位列全省第一，成功创建全国民主法治示范村（社区）。
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