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市机构编制委员会办公室2018年工作情况概述

2018年,在市委、市政府和市编委的正确领导下,市编办全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚决落实新时代党的建设总要求,不断加强和完善党的建设,统筹推进机构编制各项工作,切实为东莞争当“四个走在全国前列”排头兵提供坚强的机构编制保障。

一、推进全面从严治党

一是推进政治建设。把政治建设摆在首位,全年共组织中心组学习、“三会一课”100多次,完成中央、省委巡视整改任务,坚决全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响,促使树立“四个意识”、增强“四个自信”、做到“两个维护”。二是推进思想建设。深入学习宣传贯彻学习党的政治理论,全年共组织理论学习活动近100次、考学活动3轮,人均参与学习100多学时。三是推进组织建设。重点实施头雁工程、先锋工程、固本工程,有效打造战斗堡垒。四是推进作风建设。持之以恒转变工作作风,全面优化机构编制服务,抓好党风廉政教育,营造清正廉洁风气。五是推进纪律建设。修订完善约30项工作制度,强力推进监督执纪,增强纪律刚性。

二、全面优化组织体系

一是扎实推进机构改革。在机构改革前期对全市11个市委部门32个市直单位机构编制情况进行全面梳理,研究起草我市机构改革方案,制定相应配套文件。二是优化行政管理体制。组建市城市更新局,配齐配强工作力量。会同市安委办研究推进安全生产监管体系建设。在松山湖高新技术产业开发区管理委员会内设中子科学城管理局,搭建中子科学城管理体制。三是推进事业单位改革。全面推进承担行政职能事业单位改革,梳理事业单位承担的行政职能约1000多项,结合机构改革落实职能回归。推动从事生产经营活动事业单位改革,新增推动2家事业单位转企。着力保障基本公共服务,推动中小学校市管校聘改革,新设3所公办小学,增加公办学位供给;加大对社会福利事业单位的资源倾斜,增设社会福利机构岗位,充实弱势群体保障服务队伍;将市属国有林场改革范围扩大至黄旗林场和同沙林场,精简人员编制,凸显林场公益属性;推行审批服务集中办理,整合各部门的政务服务窗口岗位;继续清理事业单位承担中介服务10项,降低制造业企业成本支持实体经济发展。在文化领域全面推开事业单位法人治理结构建设,新增选定广东东江纵队纪念馆等5家文化事业单位作为试点。四是加强事业单位登记管理服务。做好事业单位法人登记和机关群团赋码发证工作,履行事业单位和机关群团“身份证”发放员职责。

三、深入推进转变职能

一是取消各类事项93项,推动12个部门向滨海湾新区下放事权共332大项385子项。二是清理规范行政审批中介服务事项22项,推进“减证便民”行动,取消各类证明事项261项。三是编制、更新及动态调整市级行政权力目录清单、行政许可目录及市政府部门权责清单。四是复制推广“证照分离”试点改革,在松山湖高新技术产业开发区开展复制推广,有效压减事项办理时限和申请材料。


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