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市国土资源局 |
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市国土资源局（城市更新局）2018年工作情况概述
市国土资源局（城市更新局）是主管土地资源、城市更新、不动产登记、矿产资源和测绘事业的市人民政府组成部门，主要负责全市土地规划、用地报批、土地交易、地籍管理、耕地保护、土地执法、不动产登记、城市更新改造、矿产管理、地质灾害防治、测绘管理等工作的组织实施和监督检查。
2018年，市国土资源局（城市更新局）以“质量提升年”主题教育活动为抓手，全面推进土地资源集约高效利用、规范保护，深化土地利用制度创新，为全市高质量发展提供了有力用地支撑。今年我市荣获全省节约集约用地一等奖、“三旧”改造三等奖，并因高标准农田建设成效较为突出，获得省通报表扬。一是优化资源供给保发展。在珠三角城市新增用地指标“断崖式”下降的前提下，多措并举解决了110个项目9024亩新增用地指标，共落实用地指标1.33万亩，与往年基本持平。供应国有和集体建设用地179宗8390亩，国有土地出让金入库283亿元。深入贯彻执行“实体经济十条”和“外资十条”，为一批倍增企业降低用地成本约1.3亿元，帮助企业融资264.5亿元，保障了275个市重大建设项目顺利落地。二是狠抓节约集约提效益。完成了全市存量土地全面排查和标图建库工作，盘活存量土地5401亩，处置闲置土地2632亩。全市2013-2017年供地率83.6%，提前完成了省下达的目标任务。配合编制广深科技创新走廊建设规划，全面开展村级土规编制工作，通过“村规”编制落实相关重点项目用地规模1855亩。供应市级储备土地309.76亩，交易金额31.74亿元，统筹指导临深片区镇街土地整备工作，拓宽土地收储范围。三是加快城市更新优品质。全市完成“三旧”改造5277亩，新增实施改造5742亩，投入改造资金约156亿元。实行政策机制全面改革，大力推进东城33小镇等近千亩连片工业区活化更新，培育实施广深科技创新带内13个面积近万亩的产业主导单元，组建了总体规模不低于100亿元的1+N城市更新基金体系。四是推进不动产登记促规范。开展不动产登记能力和作风建设“双提升”行动，推行电子化审核、机器人缮证、证书邮政寄送等系列便民措施，一般业务实现5个工作日内办结。全面加速数据整合，全市落宗率95.8%、落幢率92.9%，全市房地产项目外业调查工作基本完成。推进487个楼盘历史问题化解，维护了群众合法权益。五是深化制度创新释红利。扎实做好自然资源管理体制改革各项准备工作；完成土地二级市场试点改革，创新了土地分割合并转让、放宽抵押审查条件等一批政策措施，改革成果顺利通过国家验收；解决重点制造业企业用地历史遗留问题试点成效明显，为企业减负约1.1亿元，有效盘活社会资产约265亿元；顺利承接上级下放的15项事权，将27项事权扩大下放到全市，46个事项实现东莞市群众和企业到政府办事“最多跑一次”服务要求。六是坚持生态优先强保护。认真抓好中央和省委巡视整改工作，建立健全一批长效管理机制。开展“扫黑除恶” 专项斗争和“大棚房”问题专项清理工作，全市拆除违法占地建筑物约43万平方米，复耕复绿土地面积3300多亩，立案查处665宗。完成2016年度高标准农田建设任务2.53万亩，提前完成2017-2019年度耕地“占优补优”历史承诺任务，严格落实耕地占补平衡。加快推进56个矿山复绿工程验收，治理复绿面积26.34亩。七是保障服务民生夯基础。印发地质灾害防治“十三五”规划，落实了53处隐患点搬迁治理，成功避让2起地质灾害，避免人员伤亡25人。高质量推进“三调”工作，完成了农村数字化地籍调查工作任务。完善国土资源“一张图”建设，推动全流程审批服务监管平台建设，完成数字东莞地理空间框架升级，启动智慧东莞时空信息云平台建设。开展涉土信访隐患排查10次，受理群众信访事项806件次，办结率98%，全市没有发生大规模涉土群体性事件。八是全面从严治党抓主业。严格落实“三会一课”、每月固定主题党日、“微学习”等制度，深化习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神学习，推动党建标准化建设，建立干部职工容错纠错机制。完善土地领域廉政风险防范体系，实现对分局和房管所内部巡察全覆盖，完成了市外、市内扶贫项目资金专项审计，严格执行干预国土资源管理工作打招呼行为记录制度，严厉整治群众身边不正之风和腐败问题。举办各类党性教育和业务培训，打造一支高素质专业干部队伍。
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